Безопасность
19 декабря 2025 г.

Единая база IMEI станет инструментом легализации серого рынка мобильных устройств в России
В России готовятся к запуску механизма, который должен изменить правила обращения смартфонов и других гаджетов с поддержкой мобильной связи. Начиная с 2027 года планируется ввести платную регистрацию таких устройств, а уже с 2028 года техника без официальной записи в специальной базе может утратить возможность подключения к сетям российских операторов. О подготовке этой схемы сообщили изданию «Коммерсант» в Министерстве цифрового развития, связи и массовых коммуникаций.
В Минцифры пояснили, что инициатива нацелена на легализацию рынка мобильных устройств, значительная часть которого до сих пор находится в тени. По оценкам ведомства, объём неофициальных поставок достигает почти 1 трлн рублей.
В министерстве сообщили, что сейчас рассматриваются разные варианты регистрации техники в базе. Среди обсуждаемых решений присутствует введение фиксированного платежа для официально ввезённых устройств, тогда как для техники, попавшей в страну неофициальными каналами, может применяться сбор в виде процента от стоимости гаджета.
Порядок регистрации и конкретные размеры платежей пока не окончательно определены. В Минцифры рассчитывают утвердить нормативную базу в течение 2027 года. После этого, начиная с 2028 года, к сетям операторов смогут подключаться только устройства, данные о которых внесены в реестр. Источник «Коммерсанта» уточнил, что конкретный IMEI планируется указывать в договоре с абонентом. Это приведёт к тому, что использование сим-карты в устройстве, чей IMEI не зафиксирован в договоре, станет невозможным.
Средства, полученные от регистрации мобильных устройств, по информации источников издания, могут быть направлены либо в федеральный бюджет, либо в резерв универсального обслуживания. Из этого фонда, в частности, финансируется строительство базовых станций связи в малых населённых пунктах и на удалённых территориях.
По оценкам участников рынка, объём серого импорта мобильной техники в России приближается к 1 трлн рублей. Собеседники «Коммерсанта» также обращают внимание на то, что рост НДС способен дополнительно стимулировать неофициальные поставки. В Inventive Retail Group заявили, что среди устройств стоимостью выше 100 тыс. рублей не менее половины поступает по карго-схемам и через трансграничную электронную коммерцию. В денежном выражении этот сегмент оценивается минимум в 200 млрд рублей. Разница в цене, по мнению компании, сохраняет высокую долю серого импорта.
Автор: Артем Представитель редакции CISOCLUB. Пишу новости, дайджесты, добавляю мероприятия и отчеты.